Белорусское молоко в России: угроза или вызов для аграриев?

Производство молока в России вышло на максимальный уровень за последние три десятилетия, составив 34,3 миллиона тонн. Однако за этими цифрами скрывается сложная борьба отечественных аграриев за рентабельность и долю на рынке. На Совете по агропромышленной политике ЕАЭС в Минске министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут и вице-премьер Дмитрий Патрушев заявили о готовности к интеграции с Белоруссией, но подчеркнули, что главный приоритет — достижение продовольственной независимости и поддержка российских фермеров.

Белоруссия направляет 90% своего молочного экспорта в страны ЕАЭС. Российские производители отмечают неравные условия конкуренции: белорусская продукция часто дешевле из-за государственного регулирования закупочных цен на сырье и ориентации на сверхкрупные промышленные комплексы. О ситуации рассказала вице-президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Ольга Башмачникова.

На вопрос о том, почему Минсельхоз не регулирует импорт белорусского молока, Башмачникова ответила: «По сути, позиция Минсельхоза обусловлена тем, что рынок должен быть конкурентный, а баланс импорта и экспорта позволяет его стабилизировать. С точки зрения ведомства, поставки импортного продовольствия из стран с низкой себестоимостью (и тем более оттуда, где выстроена хорошая логистика) — это удобно и обеспечивается доступность недорогой продукции для граждан».

При этом она признала, что российские производители страдают от такой конкуренции. «Безусловно. И у нас есть задачи по продовольственной безопасности. Нам важно, чтобы молочная отрасль развивалась внутри страны», — заявила эксперт.

Рынок молочных производителей в России разнообразен: от личных подсобных хозяйств и семейных ферм до крупных комплексов с поголовьем свыше тысячи коров. Каждый сегмент занимает свою нишу, и, по мнению Башмачниковой, для всех должны быть созданы оптимальные условия работы.

Особые трудности испытывают малые семейные фермы. Им сложно справляться с административной нагрузкой, в частности с работой в цифровых системах, таких как «Меркурий» и «Честный знак». «Работа “в цифре” — это огромное количество времени. А фермер работает постоянно: у него коровы, их нужно кормить, доить, чистить, продавать молоко или переработки. Он не может позволить себе сидеть сутками во всех ФГИСах сразу», — пояснила вице-президент АККОР.

Она предложила решить проблему через создание сервисных центров или кооперативов, которые взяли бы на себя функции цифрового учета, освободив фермеров для непосредственной работы.

До 2023 года именно фермерские хозяйства демонстрировали устойчивый рост поголовья коров — за 15 лет оно увеличилось в 5,6 раза. «Почему вообще семейная ферма эффективна? Потому что все члены семьи работают, оптимизируют затраты, следят за здоровьем коров, используют собственные корма, меньше антибиотиков и ветпрепаратов», — отметила Башмачникова.

Однако сейчас, по ее словам, административная нагрузка возросла настолько, что выживание малых ферм под вопросом. Их уход с рынка может привести к увеличению зависимости от импорта.

Эксперт критически оценила ставку на крупных производителей. «Не клади яйца в одну корзину. По каким-то причинам до 2023 года крупный бизнес сокращал поголовье. Если сейчас делать ставку только на один сектор, через какое-то время проблему продовольственной безопасности мы всё равно не решим», — сказала она.

В качестве мер поддержки Ольга Башмачникова предложила:

• снизить административную нагрузку на малые семейные фермы, в том числе в области цифровизации;
• обеспечить им доступ к заемным ресурсам;
• помочь в организации кооперативов;
• поддерживать все сегменты производителей для создания устойчивой отрасли и реальной продовольственной независимости.