Износ теплосетей в России достиг 80%: почему модернизация ЖКХ идет медленно

Средний уровень износа тепловых сетей во многих российских городах приблизился к 80%. При этом ежегодно заменяется только 2,2% коммуникаций, что вдвое меньше запланированного в национальной стратегии развития ЖКХ до 2030 года.

Такие темпы обновления приводят к тому, что большинство сетей продолжает работать в аварийном режиме. Как показала прошедшая зима, до 80% серьёзных коммунальных поломок происходят именно на теплотрассах с критическим старением.

Из 170 тысяч теплосетей примерно половина нуждается в полной замене. Однако финансирование на эти цели недостаточно: для решения проблемы требуется около 9 триллионов рублей, тогда как на всю программу модернизации ЖКХ до 2030 года предусмотрено лишь 4,5 триллиона.

Профессор Московского государственного строительного университета Кирилл Кулаков отмечает, что оценки износа разнятся от 40 до 70%. Нормативный срок службы трубопроводов составляет от 20 до 45 лет в зависимости от материалов и условий эксплуатации. «Безусловно, состояние теплосетей вызывает озабоченность у моих коллег. В прошлом отопительном сезоне произошло около 9 тысяч аварий, и из них почти половина (44%) пришлась именно на сферу теплоснабжения», — заявил эксперт.

По словам Кулакова, наиболее тяжёлая ситуация сложилась в Новосибирской, Нижегородской, Свердловской и Иркутской областях. Он связывает это с тем, что в 1990-е годы профилактические работы практически не проводились, а тарифная политика последних 25 лет не позволяет в полном объёме финансировать необходимые ремонты.

Эксперт указывает, что жилищно-коммунальное хозяйство оказалось в «ножницах»: перекладывать расходы на население невозможно, но без целевых инвестиций в инфраструктуру пострадают те же граждане. Однозначного решения этой дилеммы, по его мнению, нет.

Председатель правления Союза жилищных организаций Константин Крохин видит причину проблем не только в техническом износе, но и в организационных недостатках, включая коррупцию и воровство. «В отоплении у нас 30 процентов неэффективности, — говорит Крохин. — Сюда можно включить прямые потери, воровство и чистую коммерческую надбавку. Если всё это убрать, повысить эффективность управления, сократить воровство, то можно уменьшить расходы».

На вопрос, не преувеличивает ли он масштабы, Крохин ответил: «Нет, именно в теплоснабжении у нас очень много воровства. И это не просто неэффективность, а именно прямое воровство! Я лично только в Москве выявил воровские схемы на миллиарды, на десятки миллиардов».

Он пояснил, что управляющие компании часто собирают плату за тепло с населения, но не перечисляют деньги «Газпрому» месяцами, хотя по закону через два месяца должны перейти на прямые расчёты. «Возьмем электричество: если вы два месяца не платите, вам рубильник вырубают, правильно? А по теплу у нас, понимаете, есть право у коммунальных компаний переходить на прямые расчеты с населением, чтобы не накапливать долг этих мошеннических управляющих компаний. Но они долги накапливают», — отметил Крохин.

Эксперт привёл пример, когда одна компания накопила долг в 1,2 миллиарда рублей, после чего обанкротилась, не вернув ни копейки. Крохин обратился в прокуратуру Москвы с документами, требуя возбудить уголовные дела. «Ведь если всё это зачистить, всех поставить на свои места, то за счет этих денег можно было вообще и тариф даже не повышать, и найти деньги на модернизацию!» — заключил он.