Регионы корректируют бюджеты: где будут экономить

Региональные власти приступили к корректировке бюджетов на 2026 год, стремясь сохранить баланс в условиях сокращающихся доходов при неизменных обязательствах.

По итогам прошлого года дефицит зафиксирован в 74 субъектах Федерации. Наибольшие разрывы образовались в бюджетах Москвы (229 млрд рублей), Ямало-Ненецкого автономного округа (84 млрд) и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (72 млрд).

Корректировка, а не секвестр

– как отмечает член Совета Московского регионального отделения «Деловой России» Андрей Глушкин, снижение расходов на несколько миллиардов при бюджетах в сотни миллиардов следует рассматривать как уточнение приоритетов, а не как радикальное «затягивание поясов».

Основной причиной корректировок эксперт называет снижение поступлений от налога на прибыль, особенно заметное в сырьевых регионах. Укрепление рубля и колебания цен на энергоносители уменьшили доходы компаний, а следовательно, и налоговые отчисления.

«Самый важный маркер — социальные обязательства. И здесь картина стабильная, — подчеркивает Глушкин. — Взгляните на тот же ХМАО, где доходы упали, но в бюджете на 2026 год социальная часть сохранилась на уровне 70%, плюс заложены деньги на поддержку участников СВО и жилье для них. В Челябинской области, несмотря на дефицит почти в 59 млрд, губернатор и Заксобрание подтвердили: все социальные обязательства, зарплаты бюджетникам и поддержка семей будут профинансированы полностью».

Минфин, по словам эксперта, еще осенью анонсировал точечные изменения в методиках распределения дотаций для поддержки регионов с падающими доходами, а также продолжил программу реструктуризации бюджетных кредитов. Только в 2025 году субъектам списали 165 млрд рублей долгов.

«А для обычного человека главное, что пенсии, пособия и зарплаты бюджетников будут выплачены в полном объеме. Другое дело, что регионы будут еще тщательнее считать эффективность каждого вложенного рубля, отказываясь от сомнительных мероприятий в пользу реальных дел», — объясняет Глушкин.

Приоритеты расходов

– экономист, ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников, указывает, что социальные расходы остаются абсолютным приоритетом на всех уровнях власти.

«Всё остальные — инфраструктура, ЖКХ, строительство дорог, льготы бизнесу — здесь, конечно, будут рекомендации к большей сдержанности», — говорит Масленников.

Он приводит примеры: строительство школ и обеспечение инженерных коммуникаций будут защищены по возможности, тогда как новые автотрассы или реконструкция аэропортов могут быть отложены. «Давайте пока потерпим», — так могут обратиться к регионам, по мнению эксперта.

При этом федеральный центр, судя по всему, также не имеет значительных возможностей для помощи субъектам.

«Региональные бюджеты — это сейчас не главная проблема. Всё будет зависеть от того, какие решения примут по федеральному бюджету. Думаю, до конца квартала мы их увидим», — считает Масленников.

Экономист отмечает, что в январе снижение нефтегазовых доходов составило примерно вдвое по сравнению с январем прошлого года. В связи с этим обсуждается снижение цены отсечения по бюджетному правилу, которая сейчас установлена на уровне 59 долларов за баррель. Центробанк уже снизил прогноз средней цены до 45 долларов.

Дополнительные доходы от нефтяного сектора, по словам Масленникова, направят в Фонд национального благосостояния. Это позволит решать вопросы финансирования федерального бюджета. О возможном перераспределении межбюджетных трансфертов регионам станет известно в ближайшие недели.